03.03.2025 получено уведомление о неустранении причин приостановлении ГКУ и РП № КУВД-001/2025-4210543.
Государственный регистратор, ссылаясь на различные законы и документы, делает неоднозначный и необоснованный вывод о том, что представленное к кадастровому учёту сооружение не является вспомогательным.
Позиция регистратора противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. № 703
"Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования",
позиции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии изложенной в письме от 13 апреля 2020 г. № 3215-АБ/20 об объектах вспомогательного использования:
к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства. При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией. Вместе с тем застройщиком может быть принято решение о создании объекта капитального строительства вспомогательного использования и в процессе эксплуатации ранее созданных основных (главных) объектов капитального строительства, в связи с чем в указанном случае размещение объекта вспомогательного использования не будет предусмотрено проектной документацией
(К ПРИМЕРУ, СОБСТВЕННИКОМ КОМПЛЕКСА ЗДАНИЙ НА ЕДИНОЙ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ОБЪЕКТА ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ - ПОСТА ОХРАНЫ ИЛИ КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНОГО ПУНКТА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРОГО НЕ ПОТРЕБУЕТ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОДГОТОВКИ ОТДЕЛЬНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ).
Таким образом, возведение сооружения вспомогательного использования (насосной станции пожаротушения с резервуарами для воды) по смыслу ничем не отличается от примера, приведенного в письме от 13 апреля 2020 г. N 3215-АБ/20.
Государственный регистратор приводит критерии отнесения объекта недвижимого имущества к вспомогательному объекту, указанные в статье 135 Гражданского кодекса, однако таких критериев данной статье не приведено.
Государственный регистратор не разъясняет факт какой связи, по его мнению, является определяющим для отнесения объекта к вспомогательному.
Согласно логике государственного регистратора, любой вспомогательный объект не является таковым без какого-то факта связи.
Указанные в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии изложенной от 13 апреля 2020 г. № 3215-АБ/20 примеры – пост охраны или КПП? согласно умозаключению государственного регистратора? так же не могут быть отнесены к
вспомогательным объектам, так как “при переходе права собственности к другому собственнику, осуществляющему иную хозяйственную деятельность, здание перестанет быть вспомогательным объектом и может эксплуатироваться самостоятельно”.
Так же регистратор указывает, что сведения об адресе в техническом плане указаны некорректно, не заполнены поля ОКАТО и ОКТМО.
Согласно приказу Росреестра от 06.09.2023 № П/0347 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа" поля ОКАТО и ОКТМО при указании сведений об адресе не предусмотрены.
Государственный регистратор не указывает в каком конкретно поле XML-документа нужно, по его мнению, указывать данные реквизиты.
Государственный регистратор не изъявляет желания дать консультацию по телефону и аргументировано обосновать свою позицию.
Учитывая вышеизложенное, прошу дать оценку действиям государственного регистратора и объяснить причины, по которым государственный регистратор превышает свои полномочия, делая неверные выводы, выдумывая свои критерии и вступая в противоречия с официальными документами и позицией Росреестра в части определения критериев вспомогательных объектов.
Так же прошу разъяснить, в доступной для понимания форме, как именно и в каких реквизитах технического плана необходимо заполнить поля ОКАТО и ОКТМО.
