Ваше обращение на сайт "Ваш контроль" руководством УФМС России по Республике Крым, рассмотрено.
В пределах своей компетенции сообщаем, что основным нормативным актом Российской Федерации, устанавливающим правовой статус иностранных граждан, является Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного закона иностранный работник – это иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
Это означает, что иностранный гражданин может быть принят на работу в России, если он въехал на территорию государства и находится в нем на законных основаниях, т.е. имеет действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, дающие ему право на временное пребывание в РФ, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в России.
Пунктом 4 статьи 13 ФЗ-115 предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, установлены ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно указанной статье, законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18-ти лет имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании патента, как у физических, так и у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган ФМС России:
1. Заявление о выдаче патента.
2. Цветную фотографии размером 30х40 без уголка.
3. Документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве. В случае если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.
4. Миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче указанной миграционной карты.
5. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
6. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Республики Крым.
Так, распоряжением Совета министров Республики Крым № 318-р от 14.04.2015 года утвержден Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Республики Крым документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией).
7. Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:
1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Сертификат выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.
На территории Республики Крым сертификат выдается в Крымском Федеральном Университете имени Вернадского, расположенного в г. Симферополе по проспекту Вернадского, 4, Крымском республиканском институте последипломного педагогического образования, расположенного в г. Симферополе по ул. Ленина, 15 и ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России, расположенного в г. Симферополе по ул. Караимская, 6а.
8. Документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
9. Квитанция об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа из расчета 2500 рублей за один месяц.
При наличии всех вышеперечисленных документов, необходимых для получения патента, иностранный гражданин предоставляет их в Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Республике Крым, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гагарина, 18а.
С целью улучшения разъяснительной и консультационной работы по трудоустройству иностранных граждан на территории Республики Крым, а также приема документов, необходимых для оформления и выдачи иностранным гражданам разрешений на работу или патентов, ОВТМ УФМС России по Республике Крым осуществляет прием граждан и должностных лиц понедельник - четверг с 9.30 до 13.00 и с 13.45 до 17.10, пятница - с 9.30 до 16.10. Выходные дни – суббота, воскресенье.
При предоставлении иностранным гражданином всех документов, необходимых для получения патента, сотрудник УФМС России по Республике Крым, ответственный за прием документов, проверяет наличие документов, их комплектность, отсутствие признаков подделки, недостоверных и искаженных сведений, соответствие требованиям по оформлению заявления и документов. На основании результатов проверки документов сотрудник УФМС России по Республике Крым, ответственный за прием документов, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
УФМС России по Республике Крым осуществляет прием у иностранных граждан документов, необходимых для получения патента и не позднее десяти рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче патента, выдает данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи.
При этом, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Относительно порядка и сроков выдачи медицинских документов и сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, необходимых для предъявления в ОВТМ УФМС России по Республике Крым с целью подачи заявления о выдаче патента, рекомендуем Вам обратиться соответственно в Министерство здравоохранения Республики Крым, расположенного по адресу: 295005, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13 и Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым, расположенного по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, пер. Совнаркомовский, 3.
Руководство Управления приносит Вам свои извинения за ситуацию, вызвавшую Ваше обращение и доставленное в связи с этим беспокойство.
УФМС России по Республике Крым
