Ваше обращение по вопросу легализации на территории Российской Федерации рассмотрено УФМС России по Свердловской области.
Сообщаю, что согласно Федеральному закону от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе обратиться
с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации
в течение пяти лет непрерывно.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г.
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
Порядок выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, определен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утверждённым приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 года № 214.
Согласно пункту 2 вышеуказанного Административного регламента с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание может обратиться лично иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством прием заявлений о выдаче разрешения на временное проживание осуществляет Управление ФМС России по Свердловской области по предварительной записи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Запись иностранных граждан на прием по вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации с учетом квоты на 2015 год прекращена.
Рекомендую Вам в январе 2016 года в случае законного нахождения на территории Российской Федерации обратиться в территориальное структурное подразделение УФМС России по Свердловской области по месту пребывания по вопросу оформления разрешения на временное проживание.
Также сообщаю, что с 1 января 2015 года вступили в силу положения Федерального закона от 20 апреля 2014 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязывающие иностранных граждан при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также при продлении срока действия вида на жительство представить документ, подтверждающий владение русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 г.
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к таким документам относятся:
1) сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
2) документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
3) документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:
1) недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;
2) иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
3) иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;
4) иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;
5) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;
6) иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, указанного в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона.
Порядок обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, список необходимых документов и заявление о выдаче разрешения на временное проживание размещено на официальном сайте УФМС России по Свердловской области по адресу: WWW.UFMS-URAL.RU.
Дополнительно сообщаю, что Правительством Свердловской области утверждена Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы, в соответствии с п. 19 Административного регламента утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 г. № 166 «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы, по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» государственная услуга предоставляется: загранаппаратом ФМС России в отношении соотечественников проживающих за рубежом; территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации (имеющих вид на жительство или разрешение на временное проживание).
Подача заявления в УФМС России по Свердловской области осуществляется лично заявителем, при подаче заявления соотечественник, проживающий в Российской Федерации, одновременно представляет оригиналы и ксерокопии:
- документов, удостоверяющих личность соотечественника (свидетельство о рождении, паспорт), проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
- документов, подтверждающих право соотечественника (и членов его семьи), проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации (РВП/Вид на жительство);
- документов о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;
- документов об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
- 2 фотографии заявителя в черно-белом или в цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.
Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык, верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы. Не требующие перевода копии так же заверяются у нотариуса.
Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются в территориальный орган ФМС России, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Заявление заполняется от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета, либо с использованием пишущих машин или средств вычислительной техники, без помарок и исправлений.
В соответствии с условиями региональной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, к числу оснований несоответствия кандидатуры соотечественника для выдачи свидетельства участника Государственной программы относятся следующие:
- участник Программы имеет разрешение на временное проживание и не осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации более 1 года;
- участник Программы имеет специальность и (или) профессию, не востребованную на рынке труда Свердловской области.
За более подробной консультацией по вопросу участия в Государственной программе Вы можете обратиться в УФМС России по Свердловской области по адресу ул. Крылова, д. 2, каб. 007, дополнительно сообщаю, что прием заявлений осуществляется строго по предварительной записи по телефону (343) 216-85-74.
Информация о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, размещена на Интернет сайте УФМС России по Свердловской области (www.ufms-ural.ru) и на сайте Уполномоченного органа - Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (www.szn-ural.ru).
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
Также сообщаю, что 2 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 20 апреля 2014 года №71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты».
В соответствии с частью 2.1. статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, при условии отказа указанных иностранных граждан от имеющегося у них гражданства иностранного государства вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при наличии вида на жительство.
Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица, либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Для признания носителем русского языка иностранный гражданин должен обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС России. После рассмотрения заявления миграционной службой иностранный гражданин приглашается на собеседование специальной комиссией.
При положительном результате собеседования иностранному гражданину выдается решение о признании его носителем русского языка, действующее бессрочно.
Решение комиссии позволяет иностранному гражданину:
- подать заявление о выдаче вида на жительство минуя стадию оформления разрешения на временное проживание (при предоставлении документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства);
- либо, при наличии вида на жительство, подать заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке (при предоставлении документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего выход из имеющегося гражданства).
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составляет три месяца.