Официальный ответ опубликован 15.04.2025 в 11:08

КУВД-001/2025-17967356, №BC-2025-04-04-887707

от 10.04.2025

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если:

- заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования (п.1 ст. 25 Закона)

1. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в ч. 1 - 3 ст. 15 Закона, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии ч. 8 ст. 21 Закона документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
Согласно ч. 2 ст. 17.2 Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об ЭП) в случае, если от имени юридического лица действует его представитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель или иное юридическое лицо), уполномоченный действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной юридическим лицом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя юридического лица. Одновременно представляется доверенность от имени юридического лица. Данная доверенность, выданная в электронной форме от имени юридического лица, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 настоящей части, или квалифицированной электронной подписью лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, или квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае, если доверенность, в том числе доверенность, выданная в порядке передоверия, удостоверена нотариусом.
В соответствии с ч. 1 ст. l7.5 Закона об ЭП, указанные в ст. 17.2, 17.3 данного закона доверенности оформляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Доверенность представляется в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования в которых представляются документы, Центральным банком Российской Федерации на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении доверенностей, выдаваемых участниками финансового рынка, а также Федеральной нотариальной палатой на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусами. Если формы доверенностей не определены и не размещены, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Действующим законодательством был предусмотрен переходный период, в течении которого представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в вышеуказанных случаях не требовалось. Данный переходный период в соответствии с ч. 3.1 ст. 4 Федеральный закон от 30.12.2021 N 443-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действовал до 31.08.2024 года.
Таким образом, с 01.09.2024 по общему правилу доверенность на представление интересов юридического лица в электронной форме должна быть включена в пакет электронных документов в машиночитаемом виде.
Между тем, доверенность в машиночитаемом виде представлена в простой письменной форме (нет ЭЦП нотариуса).
2. В соответствии с п.2 ч.4 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению от собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
С вышеуказанным заявлением обратилось ООО "ЧАЙКА" (далее- заявитель).
Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о регистрации прав заявителя в отношении здания с кад.№ 78:40:0847602:1070.
По сведениям ЕГРН на помещения, входящих в состав вышеуказанного здания, зарегистрировано право собственности различных лиц, в том числе право собственности Санкт-Петербурга. Однако, заявления от всех собственников не представлены.
Учитывая вышеизложенное, заявитель не правомочен на подачу заявлений о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик здания с кадастровым номером 78:40:0847602:1070.
В связи с этим, органом регистрации принято решение о возврате документов без рассмотрения.