Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление) рассмотрено Ваше обращение.
По результатам рассмотрения сообщаем следующее.
Компетенция Управления определена в п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). Подготовка заключений относительно принятых Управлением или иным территориальным органом Росреестра решений по представленным на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию документам, не входит в компетенцию Управления.
При поступлении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав государственным регистратором в соответствии с пунктом 3 части 1 Закона о регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Решение об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы принимается государственным регистратором самостоятельно.
10.10.2019 в Управление на рассмотрение поступили заявления и документы (вх. № 77-0-1-71/3149/2019-886, 77/005/266/2019-4789, 4792) для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации аренды в отношении объектов недвижимости, расположенных в здании с кадастровым номером 77:17:0120203:2159 по адресу: г. Москва, пос. Мосрентген, п. Завода Мосрентген, ул. Героя России Соломатина, домовлад. 6, к. 6.
По результатам рассмотрения представленных документов 23.10.2019 государственным регистратором принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий по причинам, изложенным в уведомлении от 23.10.2019 № 77/19-146469.
С учетом представленных дополнительных документов в настоящее время причины, препятствующие осуществлению учтено-регистрационных действий, заключаются в следующем.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Закона о регистрации, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или договором об ипотеке.
Однако согласие залогодержателя (Публичное акционерное общество «Совкомбанк») для внесения изменений в сведения ЕГРН не представлено.
Обращаем Ваше внимание, что заинтересованное лицо вправе обратиться в справочное окно приемной межмуниципального отдела регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г. Москвы (далее – Отдел), расположенной по адресу: г. Москва, пер. Орликов, д. 3, стр. 1, по графику: понедельник с 09:00 до 13:00, вторник с 11:00 до 20:00, среда-четверг с 10:00 до 18:00, пятница с 08:00 до 15:00.
Кроме того, в Отделе организован личный прием граждан руководством каждую среду. Для записи на прием к руководству в соответствии с установленным графиком заявитель вправе обратиться по телефону: 8 (499) 795-74-17.
Дополнительную информацию по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Вы можете получить по справочным телефонам: 8 (499) 795-73-39, 8 (800) 100-34-34.
Начальник межмуниципального отдела
регистрации недвижимости
по Новомосковскому и Троицкому
административным округам г. Москвы И.Н. Хабалова
ООО "Мосрентген", регистрация договора аренды на часть здания.
Просим дать разъяснения по поводу сложившейся ситуации!
В октябре 2019г. в МФЦ окружного значения Юго-Западного административного округа, ЮЗАО нами был подан пакет документов, необходимый для осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости (Производственное здание со встроенными административными частями (АЧ) с кадастровым №77:17:0120203:2159), расположенного по адресу: г. Москва, пос. Мосрентген, п. Завода Мосрентген, ул. Героя России Соломатина, двлд. 6, к. 6.
А именно:
- Долгосрочный договор аренды нежилых помещений №119А от 01.08.2019г. (подлинник);
- Заявление от 10.10.2019г. №06894 (Согласие о передаче в аренду от ПАО «Совкомбанк», подлинник);
- Технический план здания от 04.09.2019г. на электронном носителе (CD-диск);
- Доверенность от 04.10.2017 №5436223 серия 77 АВ, Серова Маргарита Владимировна, нотариус города Москвы 04.10.2017, реестровый номер 3-1757 (копия).
По результатам осуществления правовой экспертизы представленных документов, государственным регистратором Сергеевой С.А. было вынесено решение (уведомление) о приостановлении, начиная с 23.10.2019 осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости №77/19-146469 от 23.10.2019г. (печатная форма уведомления приложена к данному обращению). В уведомлении указаны обстоятельства, препятствующие проведению действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости: «имеются противоречивые сведения в части указания предмета аренды между техническим планом и представленным Долгосрочным договором аренды нежилых помещений №119А от 01.08.2019. Для устранения причин приостановления рекомендуется представить технический план, оформленный в соответствии с Требованиями и Законом, как дополнительные документы к ранее принятому заявлению».
При этом хотим отдельно отметить тот факт, что дозвониться по номеру телефона 8(499)795-74-17, указанному в решении о приостановлении, и получить разъяснения о причинах приостановления у гос.регистратора невозможно, на телефонные звонки сотрудники отдела не отвечают. В связи с чем, мы были вынуждены обращаться за устными разъяснениями непосредственно в Межмуниципальный отдел регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, Орликов пер., д. 3, стр. 1, однако получить консультацию у государственного регистратора, принявшего решение о приостановлении таким образом тоже невозможно. К заявителям данный регистратор не выходит и прием не ведет.
Получив разъяснения у главного специалиста-эксперта, сотрудника, который не принимает участие в процедурах государственного кадастрового учета и регистрации прав, нами было принято решение о корректировке Долгосрочного договора аренды нежилых помещений №119А от 01.08.2019г. в части уточнения предмета аренды. После чего подлинник данного Договора и технический план здания на электронном носителе были предоставлены в Межмуниципальный отдел регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г. Москвы, как дополнительные документы к учетному делу №77-0-1-71/3149/2019-886 от 10.10.2019г.
Однако, по мнению гос.регистратора Сергеевой С.А. представленные дополнительные документы не устранили причины, послужившие основанием для приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету, в связи с чем было принято решение об отказе в снятии приостановления № 77/19-158938 от 19.11.2019г. с формулировкой «Между тем, имеются противоречивые сведения в части указания предмета аренды между техническим планом и представленным Долгосрочным договором аренды нежилых помещений №119А от 01.08.2019.»
Следующая корректировка Долгосрочного договора аренды нежилых помещений №119А от 01.08.2019г. и подача дополнительных документов к данному учетному делу привела к очередному Решению об отказе в снятии приостановления № 77/19-172959 от 10.12.2019г. с формулировкой: «Следует отметить, что представленные дополнительные документы не устраняют причины, послужившие основанием для приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Мосрентген, п. Завода Мосрентген, ул. Героя России Соломатина, двлд. 6, к. 6.»
Вместе с тем, мы, как заявители, всё это время осуществляли безуспешные попытки уточнить причины, послужившие основанием для приостановления и отказе в снятии приостановления.
Очередное решение об отказе в снятии приостановления № 77/19-182474 от 30.12.2019г. пришло с формулировкой: «- в техническом плане некорректно заполнена графа «расположение в строении».
После устранения данной причины, и подачи технического плана здания, поступило следующее Уведомление о приостановлении от 27.01.2020г., подготовленное ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве, исполнителем Зубцовым М.М., с новой формулировкой «Однако, согласие залогодержателя (Публичное акционерное общество «Совкомбанк» для внесения изменений в сведения ЕГРН, не представлено». А спустя время поступило Уведомление о приостановлении № 77/20-12985 от "05" февраля 2020 г. все с той же формулировкой «Однако, согласие залогодержателя (Публичное акционерное общество "Совкомбанк") для внесения изменений в сведения ЕГРН, не представлено.»
Данная причина для приостановления процедуры кадастрового учета является принципиально новой, ранее не указанной гос.регистратором. Мы делаем вывод, что согласие залогодержателя было утеряно сотрудниками Межмуниципального отдела регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г. Москвы. Никаких разъяснений по данному вопросу от сотрудников отдела мы получить не можем.
Хотим отдельно отметить, что согласно нормам действующего законодательства РФ, в уведомлении приводятся ВСЕ ПРИЧИНЫ, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в ЧЕМ ИМЕННО заключалось несоблюдение требований, указанных нормативных правовых актов, а также РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН приостановления (Приложение №1 к Порядку и способам направления органом регистрации прав уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов, уведомлений о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов, уведомлений участников общей долевой собственности о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей, уведомлений залогодержателя о выдаче закладной в форме электронного документа, уведомлений о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю, уведомлений об исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, мы считаем действия гос.регистартора намеренными, нарушающими вышеперечисленные нормы законодательства РФ и ведущими к затягиванию процедуры государственного кадастрового учета.
В связи с чем, мы вынуждены обратиться за разъяснениями к вышестоящему руководству.
Решения государственного регистратора по обращению:
- Уведомление о приостановлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости №77/19-146469 от 23.10.2019г.;
- Решение об отказе в снятии приостановления №77/19-158938 от 19.11.2019г.;
- Решение об отказе в снятии приостановления № 77/19-172959 от 10.12.2019г.;
- Решение об отказе в снятии приостановления № 77/19-182474 от 30.12.2019г.;
- Уведомление о приостановлении от 27.01.2020г.;
- Уведомление о приостановлении № 77/20-12985 от "05" февраля 2020 г.