Жалоба на незаконные действия и бездействия должностных лиц Управления Росреестра по Московской области

Я, Иванова Ольга Александровна, являюсь лицом, выигравшим публичные торги по продаже недвижимого арестованного заложенного имущества – квартиры с к/н 50:49:0010110:1887. 11 июня 2019 года я совместно с представителем залогодержателя недвижимого имущества ПАО Совкомбанк подала пакет документов на регистрацию моего права собственности на квартиру с к/н 50:49:0010110:1887 через МФЦ Одинцово. Согласно пункту 1 статьи 50 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя. В соответствии с данной статьёй было подано совместное заявление Ивановой О.А и уполномоченного представителя ПАО «Совкомбанк». Заявке был присвоен номер № 50-50/020-50/020/009/2019-28400.
Необходимо особо подчеркнуть, что 11 июня 2019 года мною был представлен необходимый для государственной регистрации комплект документов, соответствующий требованиям законодательства (первоначальная заявка № 50-50/020-50/020/009/2019-28400). Срок регистрации 25 июня 2019 года – это срок, на который я могла рассчитывать согласно законодательству РФ.
25 июня 2019 года по данной заявке мною было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2019 г., государственные регистраторы Курбанов Э.А. и Лысенко А.О. В качестве причин Приостановления указаны следующие: 1. ЕГРН содержит запись об аресте вышеуказанного объекта недвижимости; 2. Не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности объекта недвижимости второй стороны договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2019 г. – ООО «Новый Город». Мне было предложено представить «необходимый для государственной регистрации комплект документов, соответствующий требованиям законодательства».
Снятие арестов и запретов при реализации заложенного имущества при обращении взыскания на него входит в обязанности судебного пристава-исполнителя ФССП России. Однако по смыслу статей 6, 7, 7.1, 7.2 № 210-ФЗ я полагаю, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Московской области могло направить Межведомственный запрос в Федеральную службу судебных приставов, однако не сделало этого.
Вторая причина для приостановки и вовсе не основана на законодательстве РФ. Регистратор незаконно потребовал у меня Заявление о государственной регистрации перехода права собственности объекта недвижимости второй стороны договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2019 г. – ООО «Новый Город», неверно применив 15 статью Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее № 218-ФЗ), в то время как подлежит применению 50 статья данного закона. Данное незаконное требование, основанное на незнании и/или неверном применении закона государственным регистратором, нарушает мои права заявителя.
Незаконные действия и бездействия Управления Росреестра по Московской области, а именно – ненаправление Межведомственного запроса, незаконное требование Заявления о государственной регистрации перехода права собственности объекта недвижимости второй стороны договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2019 г. ООО «Новый Город» – привели к затягиванию сроков регистрации и нарушению моих прав.
01 июля 2019 г. я предоставила в МФЦ Одинцово документы для снятия обременения с недвижимого имущества: Постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества от 27.06.2019 г. в 2 экземплярах и Поручение судебного пристава-исполнителя, а также Заявление о возобновлении регистрации с обоснованием незаконности требования Заявления о государственной регистрации перехода права собственности объекта недвижимости второй стороны договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2019 г. ООО «Новый Город» со ссылкой на статью 50 № 218-ФЗ. Данные документы были оформлены в две заявки: № 50-50/020-50/020/009/2019-32304 (снятие обременения) и № 50-50/020-50/020/009/2019-32305.
11 июля 2019 года по заявке №50-50/020-50/020/009/2019-32304 мною было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 05.07.2019 г., государственные регистраторы Лазарева М.В. и Ермакова А.В. В нём мне сообщается, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости запись о запрете на совершение регистрационных действий с объектом отсутствует!
После получения данного Уведомления я многократно звонила по телефону +7 910 4156856, указанному в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2019 г., а также по телефону +7 499 1488949, однако дозвониться не удалось, номера всё время были заняты. 15 июля я обратилась с письменной Жалобой в Управление Росреестра по Московской области, в которой просила устранить нарушения моих прав. Однако ответа на жалобу в установленный законом срок я не получила!
Ожидая ответа на Жалобу от 15.07.2019 г., я всё же надеялась на законность Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 05.07.2019 г. и достоверность изложенной в нём информации. Я полагала: раз запрета (запрещения регистрации) нет, а требование предоставления Заявления о государственной регистрации перехода права собственности объекта недвижимости второй стороны договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.05.2019 г. ООО «Новый Город» было незаконным, о чём я сообщила в Заявлении о возобновлении регистрации от 30.06.2019 г., значит регистрация моего права собственности на квартиру будет проведена. Я стала ждать, теряя время. Я регулярно проверяла информацию на официальном сайте Росреестра. Зная о возможных сбоях в информационной системе Росреестра и задержках в отображении данных, я в течение длительного времени надеялась на положительный исход, однако никаких изменений не было.
Не дождавшись ответа на Жалобу, 5 августа 2019 года я с большим трудом дозвонилась до колл-центра Управления Росреестра по Московской области. После нескольких некомпетентных ответов различных сотрудников, многократных обещаний перезвонить, потратив время на звонки и ожидания обратных звонков, ресурсы мобильной связи, я наконец-то выяснила следующее: Запрещение сделок с имуществом есть, оно существует! Оно не снято по тем причинам, что 1. В тексте Постановления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества от 27.06.2019 г. имеется ошибка в дате и/или (???) 2. Судебный пристав-исполнитель должен был лично снять Запрещение «нарочно»?!?
Данная информация противоречива: если снятие Запрещения возможно только при личной явке судебного пристава-исполнителя «нарочно», то какое значение имеет ошибка в дате в тексте Постановления?.. Если снятие Запрещения возможно при передаче документов заявителем (мной), то почему и зачем мне было сообщено, что «пристав должен явиться лично»?..
В соответствии со статьёй 5 № 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: 1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
Обращаю внимание, что, если бы я не дозвонилась с большим трудом в Колл-центр Управления Росреестра по Московской области, не проявила настойчивость и терпение при многократных обещаниях «перезвонить», то ни я, ни судебный пристав-исполнитель ещё длительное время не имели бы информации о том, что Запрещение до сих пор не снято! Я бы также не узнала о том, что сотрудники Управления Росреестра по Московской области не направляли и не собираются направлять никаких запросов, и, предоставив мне заведомо недостоверную информацию в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 05.07.2019 г., не собираются направлять мне более никаких документов о ходе оказания государственной услуги!
Государственный регистратор незаконно ввёл меня в заблуждение Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 05.07.2019 г., в котором сообщалось, что «запись о запрете на совершение регистрационных действий с объектом отсутствует»! Государственный регистратор и его руководители не предприняли никаких попыток исправить свои ошибки и предоставить заявителю достоверную информацию о статусе выполнения государственной услуги. Незаконное действие Управления Росреестра по Московской области, а именно – предоставление неполной, неактуальной и недостоверной информации в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 05.07.2019 г., введение меня в заблуждение – привело к ещё большему затягиванию сроков регистрации и нарушению моих прав.
Также обращаю внимание на следующее обстоятельство. Ошибка в Постановлении, на которую ссылались сотрудники по телефону, является очевидным образом технической ошибкой (подробное обоснование могу предоставить дополнительно, а то мой отзыв и так слишком длинный)! В связи с этим я полагаю, что государственный регистратор в данной ситуации должен был снять Запрещение и провести регистрацию. А неосуществление указанных действий таким образом я рассматриваю как незаконное бездействие государственного регистратора.
Однако если государственный регистратор счёл невозможным снятие Запрещения из-за указанной технической ошибки в тексте Постановления, или из-за того, что СПИ должен был лично снять Запрещение «нарочно» (???), регистратор должен был по смыслу статей 6, 7, 7.1, 7.2 №210-ФЗ отправить соответствующий Межведомственный запрос в Федеральную службу судебных приставов, а также предоставить мне достоверную информацию о статусе оказания государственной услуги, однако не сделал ничего из этого! Это незаконное бездействие Управления Росреестра по Московской области привело к ещё большему затягиванию сроков регистрации и нарушению моих прав.
21 августа, не получив ответа на Жалобу в Управление Росреестра по Московской области от 15.07.2019 г. в установленный законом срок, я опять же с трудом дозвонилась в Колл-центр Управления Росреестра по Московской области, где мне было сообщено, что ответ мне давно был направлен по электронной почте. Это возмутительная ложь! Никакого ответа до 21.08.2019 г. мне направлено не было! Ответ был мне направлен только 21.08.2019 г. после моего звонка! Ответ на Жалобу, полученный мною 21 августа 2019 года после моего звонка, является формальной «отпиской» и никак не помог мне в решении моей проблемы.
Ещё раз обращаю внимание, что 11 июня 2019 года мною был представлен необходимый для государственной регистрации комплект документов, соответствующий требованиям законодательства (первоначальная заявка № 50-50/020-50/020/009/2019-28400).
На основании вышеизложенного, прошу:
1) Привлечь ответственных должностных лиц Управления Росреестра по Московской области к установленной законодательством РФ ответственности за незаконные действия и бездействия, приведшие к затягиванию сроков регистрации и нарушению моих прав.